一、目的和作用 

      每个企业都有自己的福利政策和福利管理制度，因为企业提供的福利，反映了企业的目标，战略和文化、福利种类的确定、运作、管理对企业的发展有至关重要的作用，它能吸引优秀员工、捉高员工士气、降低流动率、激励员工、凝聚员工，本方案对福利进行了分类管理设计，整合并构建了公司的福利政策体系，明确了福利体系在企业激励系统中的地位，将会为增强公司核心竞争力，吸引和留住各级各类人才，使公司的福利政策得到统一，规范实施，产生积极的作用。 

二、管理职责 

  福利管理从业务性质上划分为两个部分:一是政策及体系建设部分，属于人力资源开发中的激励部分;二是福利业务的具体经办与联系，属于行政事务工作部分，另外，从资金管理上还有财务部门参与管理。 

1、人力资源部 (主要侧重于福利政策制定与体系完善)：

a)    负责公司福利政策的规划、制定与完善;

b)   根据政策审核员工福利享受的级别及条件，并报公司领导审批 ;

c)    签订保存员工福利协议;

d)    联络行政管理部门办理具体事项;

e)    审核福利资金的使用、费用定额，做好年度福利资金的预算、年度福利资金的使用情况报告与福利效益评估。

2、行政管理部门(主要侧重于业务的联系、经办与管理) :

a)    根据公司相关政策及公司领导的审批文件，按照享受级别办理福利相关手续;

b)    负责清励、核查、归档管理公司现有福利项目的相关合同及关系;

c)    负责制定并完善与福利相关的管理实施细则 (如办理程序及方法等);

d)    执行经过公司领导审批或认可的福利项目;

e)    财务管理部门(主要侧重于资金管理);

f)     建立独立的福利资金使用的财务科目;

g)    根据福利制度和相关财务管理制度审核资金的使用情况;

h)    及时支付，定期结算福利资金的使用情况。 

3、福利政策及实施管理应遵循的原则 :

a)    社会效益与企业利益兼顾的原则,既要注重树立良好的企业外部形象，也要考虑企业的承受能力和经济效益状况;

b)   执行国家法规与赶超竞争对手相结合的原则。 在考虑福利实施项目时，应首先考虑国家法律、法规明确规定企业应当建立的福利制度，然后冉针对行业竞争情况，建立赶超竞争对手的福利项目。做到既能够满足政府命令与社会发展的要求，又能在行业中形成企业的福利竞争优势;

c) 个体福利政策与福利体系建设相结合的原则，各企业在设计具有本单位特色的福利项目时，要纳入本企业和集团的福利体系建设中，各福利项目要互为补充，相得益彰，不能搞类似或重叠的福利项目;

d) 实施点与覆盖面相结合的原则。 既要注重吸引与留住关键人才，也要注重在员工群体中形成强大的企业内部凝聚力；

e) 福利政策的透明与规范操作原则。 必须对全体员工公开宣讲福利政策，每一项福利政策必须要有相应的管理实施细则，以规范化的操作程序予以实施，避免福利政策执行的随意性和神秘性。 3.6目前利益与长远利益相结合的原则。 

三、福利项目的统一管理  

 公司所有的分、子公司，必须按照总公司的要求，实行统一福利政策，并要规范地实施，考虑到某些特殊情况的需要，子公司在申请执行某一项总公司没有建立的新福利项目时，可按以下程序向总公司办理申请： 

1、由分、子公司人力资源管理部门对所申报的新福利项目作出必要性的论证。 

a) 写出福利项目申请实施的报告，并经本单位主要负责人签字后连同论证报告一并报总公司人力资源部;

b) 总公司人力资源部对申请报告进行审核，并签具书面意见后报公司董事长;

c)  董事长审批同意后即可通知执行。

2、福利项目按其实施原则可分为以下两大类。

a)  法律规定的福利项目，这类福利项目国家有具体的明文规定，公司将按规定完全执行:如某些带薪的假期、有关劳动保险、养老保险、有关医疗保健等;

b)  企业自定的福利项目，这是指企业根据自身的条件和发展需要以及员工的需要可以灵活选择的福利项目。如工作午餐、交通补贴、手机费用、旅游度假等。对于这类福利项目，公司将积极创造条件逐步向行业最前列迈进。 

3、福利项目按其覆盖范围可分为以下三大类:

a) 基础福利。这是根据企业文化及普通员工生产、生活的基本需求而制定的基础性福利及相关待遇。包括:员工基本生活设施及条件、文化娱乐设施、各种带薪假期以及根据国家政策与企业发展需要必须建立的基本福利政策等等，这类福利通常覆盖全体员工;

b) 中级福利。这是企业针对绩效优秀的员工建立的福利政策，如商业保险、专业深造资助、组织公费旅游等。其目的是为了稳定员工队伍、鼓励员工继续努力作出更大贡献;

c) 高级福利。是指企业针对中高级人才而制定的政策，如提供住房、交通用车、无息贷款，允许员工持股等，目的是为了提高企业的核心竞争力，吸引和留住对企业有关键作用的人才。